lunes, 30 de agosto de 2010

PROPUESTA DE DISTRITACIÓN DEL ESTADO DE NAYARIT










Con el propósito de determinar la traza de los límites geográficos de los distritos electorales en el estado de Nayarit se propone la siguiente distritación en base a los siguientes datos y criterios:

Datos:

- Población del estado de Nayarit considerada en el año 2010: 1000,000 (un millón de habitantes) *un estimado en tanto no se cuente con los resultados del censo 2010.

- Número de distritos propuestos: 24

- Población por municipio:

Num.
Municipio
Población total por municipio *
(habitantes)
1
Acaponeta
34,665
2
Ahuacatlán
14,114
3
Amatlán de Cañas
10,392
4
Bahía de Banderas
83,739
5
Compostela
62,925
6
Del Nayar
30,551
7
Huajícori
10,561
8
Ixtlán del Río
25,713
9
Jala
16,071
10
La Yesca
12,025
11
Rosamorada
32,217
12
Ruiz
20,996
13
San Blas
37,478
14
Santiago Ixcuintla.
84,314
15
Santa María del Oro
21,688
16
San Pedro Lagunillas
7,155
17
Tecuala
37,234
18
Tepic
336,403
19
Tuxpan
28,550
20
Xalisco
42,893
Fuente: INEGI. II Conteo de población y vivienda 2005.

Criterios:

Criterio 1.- Para garantizar el equilibrio poblacional en cada distrito se utilizó el método conocido como “Resto mayor con una media”, el cual involucra los siguientes datos:

a) Se determinó la Media poblacional con la siguiente fórmula:
Media poblacional = población del estado/ número de distritos.

Por lo tanto la media poblacional es: 1000,000 habitantes/24 distritos = 41,666 habitantes por distrito.

b) Se dividió la población de cada municipio entre la media poblacional. Asignándole a cada municipio el número de distritos equivalente a la parte entera que resultó de la división. Este criterio fue fundamental para determinar el número de distritos en el estado.

Criterio 2.- Se aplicó el equilibrio demográfico en la determinación de los distritos.

Para salvaguardar la integridad municipal se permitió que el margen de variación de la población de cada distrito tuviera una variación de (+ -) 15% del valor de la media poblacional, es decir que los rangos en cada distrito son entre 47,840 y 35,360 habitantes.

Criterio 3.- Los distritos tienen continuidad geográfica tomando en consideración los límites político- administrativo y accidentes geográficos, su distribución dentro del territorio estatal se efectuó de norte a sur y de oeste a este.

Criterio 4.- En la delimitación de los distritos se procuró tener la mayor compacidad, de tal forma que el perímetro de los distritos tuviera una forma geométrica lo más cercana a un polígono regular abarcando preferentemente en forma completa cada pueblo. En el caso de la zona urbana de Tepic se respetó además de los accidentes geográficos, las obras viales de importancia, barrios y colonias. En aquellos casos donde alguna colonia quedó fraccionada se dio preferencia a la delimitación marcada por alguna vialidad importante.

Criterio 5.- Los distritos se constituyeron preferentemente con municipios completos.

5.1 En los municipios que tienen una población total mayor a la que corresponda a 0.85 de la media poblacional y menor a 1.15, se procuró no fraccionarlos y conformar con ellos un distrito. Tal es el caso de Tecuala, Rosamorada, San Blas y Xalisco.

5.2 Los municipios urbanos que no alcanzaron el 0.85 por ciento referido y cuyas localidades urbanas se encuentran conurbadas, fueron agrupados preferentemente para conformar distritos con otros municipios con localidades urbanas con los que tienen contigüidad geográfica, una adecuada accesibilidad que está en función de los accidentes geográficos y tiempo de traslado entre municipios, y que guardaban mayor integridad como comunidad. En este caso ubicamos a: Acaponeta con Huajicori; Ruiz, que se integró a el municipio Del Nayar y al de Tuxpan; La Yesca con Santa María del Oro; Jala con Ahuacatlán; San Pedro Lagunillas que se integró a parte de Compostela, e Ixtlán del Río con Amatlán de Cañas.

5.3 En el caso de municipios que cuenten con población total mayor a la media poblacional, se buscó formar distritos completos en su interior y la fracción territorial excedente se agregó a municipios colindantes para formar otro distrito. En este caso tenemos a: Santiago Ixcuintla, en el cual se conformaron dos distritos; el municipio de Tepic, en donde se consolidaron ocho distritos; Compostela que se dividió en dos distritos y uno de ellos se unió con el municipio de San Pedro Lagunillas, y finalmente Bahía de Banderas que fue dividido en dos distritos.

Criterio 6.- Para establecer las cabeceras distritales se consideraron los siguientes parámetros: mayor población y vías de comunicación.

Criterio 7.- En la conformación de los distritos se procuró optimizar los tiempos de traslado entre los recorridos a su interior, considerando su tamaño, su extensión y la distribución geográfica de sus localidades.

Tomando como referencia los criterios anteriormente descritos se enumeran los 24 distritos y su conformación:

Distrito
Municipio (s)
Cabecera Distrital
(Localidad – Municipio)
I
Acaponeta - Huajicori
Acaponeta - Acaponeta
II
Tecuala
Tecuala - Tecuala
III
Rosamorada
Rosamorada - Rosamorada
IV
Del Nayar - Ruiz
El venado - Ruiz
V
Ruiz - Tuxpan
Tuxpan - Tuxpan
VI
Santiago Ixcuintla
Santiago Ixcuintla – Santiago Ixcuintla
VII
Santiago Ixcuintla
Pozo de Ibarra – santiago Ixcuintla
VIII
Tepic
Francisco I. Madero
IX
Tepic
Colonia Amado Nervo
X
Tepic
Zona Centro Poniente
XI
Tepic
Colonia Lindavista
XII
Tepic
Zona Centro Oriente
XIII
Tepic
Fraccionamiento Ciudad del Valle
XIV
Tepic
Colonia Morelos
XV
Tepic
Colonia Los Sauces
XVI
San Blas
San Blas – San Blas
XVII
Xalisco
Xalisco - Xalisco
XVIII
La Yesca – Santa María del Oro
Santa María del Oro – Santa María del Oro
XIX
Jala - Ahuacatlán
Ahuacatlán - Ahuacatlán
XX
San Pedro Lagunillas – Compostela
Compostela - Compostela
XXI
Compostela
Las Varas – Compostela
XXII
Ixtlán del Río – Amatlán de Cañas
Ixtlán del Río – Ixtlán del Río
XXIII
Bahía de Banderas
Bucerías – Bahía de Banderas
XXIV
Bahía de Banderas
San Juan de Abajo – Bahía de Banderas

Particularidades en los distritos que estuvieron sujetos a los criterios 5.2 y 5.3 de este documento:

Municipio de Bahía de Banderas:

La línea divisoria de norte a sur que secciona a ambos distritos comienza a partir del poblado de Las Cañadas, el cual colinda al norte con el municipio de Compostela, a la altura del poblado de La Cucaracha; hacia el sur se toma el camino de terracería hasta llegar al poblado de Fortuna de Vallejo, siguiendo el camino de brecha que lleva al poblado de El Coatante, siguiendo el camino de terracería para llegar al poblado de San Juan de Abajo, continuando el camino de terracería hasta llegar al poblado de Valle de Banderas. Enseguida se toma la carretera pavimentada hasta llegar al poblado de Santa Rosa, se sigue la carretera pavimentada hasta llegar al poblado de San José del Valle, posteriormente se cruza el poblado en mención para tomar de nueva cuenta la carretera pavimentada y llegar al poblado de San Vicente, pasando por los poblados de Las Mesas, Rodeo Villegas y San Clemente de Lima o el Manguito. En seguida el poblado de Mezcales para llegar por la carretera hacia el Fraccionamiento Valle Dorado, y continuando por la misma carretera hasta cerrar en el poblado de Granja la Fortuna.

Municipio de Santiago Ixcuintla:

La línea divisoria de norte a sur que secciona a ambos distritos comienza a partir del poblado de Pantano Grande, el cual colinda al norte con el municipio de San Blas, a la altura del poblado de la línea que divide a los municipios de Tuxpan y Ruíz. Partiendo de Pantano Grande hacia el sur se toma el camino de carretera pavimentada que lleva a los poblados siguientes: Loma bonita, Puerta Azul, cabecera municipal de Santiago Ixcuintla, Amapa, Villa Hidalgo, El Corte y el Solito, mismo que colinda al sur con el Rancho de los Aviones del municipio de San Blas.

Municipio de Tepic:

Distrito VIII:
Al norte colinda con los municipios de Santiago Ixcuintla y Del Nayar;
Al oriente con los municipios de Del Nayar y Santa María del Oro;
Al poniente con el municipio de San Blas;
Al sur con los límites de la mancha urbana de la ciudad de Tepic.

Distrito IX:
A norte limita con el Distrito VIII;
Al sur con el río Mololoa;
Al oriente con el Distrito 1; y
Al poniente con e río Mololoa;

Distrito X:
A norte limita con el Distrito VIII;
A sur con la Avenida Insurgentes; y
Al oriente con el río Mololoa y Avenida México.

Distrito XI:
Al norte su límite es la avenida Insurgentes, y el Distrito VIII
Al oriente colinda con las colonias: INDECO, Unidad Deportiva Santa Teresita, Santa Teresita, Heriberto Casas, 20 de noviembre, Fraccionamiento Estadios, Versalles, Independencia, Tecolote Y Benito Juárez del Distrito X ;
Al poniente con el límite del Distrito 1; y
Al Sur con el municipio de Xalisco.

Distrito XII:
Al norte limita con el río Mololoa;
Al sur con la Avenida Insurgentes;
Al oriente con el fraccionamiento Valle del Country y Lagos del Country; y
Al poniente Avenida México.

Distrito XIII:
Al oriente limita con la Avenida Insurgentes y Avenida Azteca;
Al poniente con el Boulevard Tepic-Xalisco; y
Al sur con el municipio de Xalisco.

Distrito XIV:
Al norte limita con la Avenida Insurgentes;
Al sur con el municipio de Xalisco;
Al oriente con el Boulevard Tepic-Xalisco; y
Al poniente con la avenida Jacarandas.

Distrito XV:
A norte limita con el Distrito XIII;
Al sur con el municipio de Xalisco;
Al oriente con el municipio de Santa María del Oro; y
Al poniente con el distrito XII.

Los criterios tomados en cuenta fueron los más adecuados, tomando en cuenta primeramente la representatividad y el equilibrio poblacional en ambos distritos, esto para garantizar la equidad en el voto.

En segundo lugar se tomó en cuenta el grado de accesibilidad, tomando en consideración la infraestructura en vía de comunicación, así como la continuidad territorial y los accidentes geográficos, lo anterior para garantizar a los habitantes de dichos poblados el menor tiempo de traslado.

Así mismo, en la delimitación de ambos distritos se procuró obtener la mayor compacidad, de manera que el perímetro de los distritos tenga una forma geométrica la más cercana a un polígono regular.

Municipio de Compostela:

Compostela es un municipio que cuenta con una población de 62,925 habitantes el cual se conforma un distrito de 35,122 habitantes, y un segundo distrito se conforma de 34,958 habitantes con el resto de Compostela y el municipio de San Pedro Lagunillas, el cual cuenta con una población de 7155 habitantes.

Línea divisoria de norte a sur distrito Compostela que secciona a ambos distritos comienza a partir del poblado de Los Guajotes, el cual colinda al norte con el municipio de San Blas; por lo que partiendo de Los Guajotes hacia el sur se toma el camino de terrecería que lleva al poblado Ixtapa de la Concepción, de ahí tomando camino hacia el noroeste nos lleva a los siguientes poblados: Las Lomitas, Otates y Cantarranas, Playa las Tortugas y Platanitos. Hacia el sur nos lleva a los siguientes poblados: El Calmoso, San Isidro, Zacualpan, Paso de las Palmas, Las Varas, de Las Varas se toma la carretera “México 200” en la cual se encuentra una serie de desviaciones a los siguientes poblados: Chacala, El Balastre, Las Calabazas, El Divisadero, Crucero el Capomo, Lima de Abajo, El Crucero de el Tonino, La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos, Los Ayala, La Joya, El Monteón, Chula Vista, Villa Morelos y Úrsulo Galván, mismo que colinda al sur con el municipio de Bahía de Banderas.

La línea divisoria de norte a sur distrito Compostela – san pedro lagunillas que secciona a ambos distritos comienza a partir de la colindante con el municipio de San Blas, partiendo del poblado Cuastecomatillo se toma el camino hacia el sur encontrándonos con los siguientes pueblos: Páranla, Palos Maria, El Salitre, Molote, Mesillas, El Agua Azul, El Caimanero, Las Piedras, La Cuata, Mamey Grande de Arriba, El Capomo, Altavista, Juan Sánchez, La Cucaracha y Nuevo Ixtlán, mismo que colinda al sur con el municipio de Bahía de Banderas.

En este segundo distrito encontramos una localidad para sitio de votación, Compostela con un total de 15,991 habitantes, ya que seria el lugar de concentración para el resto de Compostela y el municipio de San Pedro Launillas.

Municipios de Tuxpan, Ruiz y Del Nayar

La línea divisoria de norte a sur distrito Tuxpan – Ruiz comienza cerca de la localidad de Ruiz, por lo que partiendo de Ruiz hacia el oeste nos lleva al poblado de El Vado de San Pedro y todo el municipio de Tuxpan.

En este primer distrito encontramos dos localidades para sitios de votación, Tuxpan con 28,550 habitantes y Ruiz con 20,996 habitantes siendo estas las localidades más grandes para este distrito.


La línea divisoria de norte a sur distrito Ruiz – Del Nayar comienza cerca de la localidad Juan Escutia, por lo que partiendo de ese punto hacia el sur nos lleva al poblado del Heroico Batallón de San Blas, y de Juan Escutia al este nos lleva al resto del municipio de Ruiz y el municipio Del Nayar.

En este segundo distrito encontramos cuatro localidades para sitio de votación, El Venado con 1,299 habitantes, localidad de Ruiz, Santa Teresa con 1,087 habitantes, Mesa del Nayar con 1,185 habitantes y Jesús Maria con 2,390 habitantes, localidades Del Nayar.

MTRO. ANDRÉS GARCÍA TORRES.
PD. Para conocer a detalle la propuesta definitiva y la distribución de los distritos para la capital del estado, contactar con el autor en la Consultoría Legal “García, Esparza & Asociados”.